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星空体育·STAR SPORTS省体育局党组关于巡视整改进展情况的通报

发布时间:2025-01-25 02:29:41  点击量:

  星空体育·STAR SPORTS省体育局党组关于巡视整改进展情况的通报根据省委统一部署,省委第三巡视组于2023年11月9日至12月29日对省体育局党组开展了常规巡视。2024年2月27日,省委第三巡视组向省体育局党组反馈了巡视意见。按照巡视整改工作有关要求,现将巡视整改进行情况予以公布。

  2月27日巡视意见反馈后,省体育局党组全面认账领责、坚决落实整改,第一时间成立由主要领导担任组长的省体育局巡视整改领导小组和4个工作专班,紧紧围绕巡视反馈的37个问题制定了118条整改措施,落实落细各项整改任务,全面压实管党治党责任,全面梳理廉政风险隐患,全面深化体育改革创新,全面修复净化体育生态。

  一是压实整改责任,健全工作机制。实行“一个问题、一名领导、一抓到底”的责任落实机制,将118条整改措施逐一明确责任人、整改要求、落实时限,主要领导坚决扛起第一责任人责任,以身作则、以上率下,带头领办重点难点问题;领导班子其他成员切实履行“一岗双责”,认真抓好职责范围内反馈问题整改工作。专门在局党组会议室张挂巡视整改工作进度表,晒出“三个清单”,动态更新、适时通报工作进展情况,完成一项、销号一项。建立巡视整改工作专班每周会商、巡视整改领导小组每月调度、整改责任交接等工作机制,集中整改期内,将巡视整改工作列为党组会“第二议题”,参会人员扩大到机关各处室、各直属单位主要负责人,先后12次召开巡视整改领导小组会,研究调度巡视整改工作。

  二是突出严实要求,一体推进“三不腐”。强化纪律规矩,制定出台了从严控制饮酒“九条禁令”,明确规定工作及出差、调研、办赛期间一律不得饮酒;严格控制领导干部出席赛事活动,明确非省体育局主办的赛事活动,局领导不得出席;建立领导干部插手干预重大事项记录制度,防范领导干部干预选人用人、审批监管、工程建设、大额资金使用等重大事项,把严的基调、严的要求、严的氛围落实到各个方面。强化警示震慑,会同派驻纪检监察组紧盯具体人具体事严查快处,对2个直属单位党组织进行了问责,对1名副处级干部进行组织处理;以发生在身边的典型案例为素材,制作省体育局警示教育片《身边的警鉴》,组织旁听局系统违法案件庭审,以案为鉴、吸取教训。强化风险排查,循着权钱运行的流程,全方位、多轮次排查廉政风险隐患,全员审核、逐级过关。

  三是坚持开门整改,凝聚各方力量。局领导多次赴省纪委监委、省委巡视办汇报整改工作,有关处室主要负责人也经常就重点难点问题向派驻纪检监察组请示汇报,主动寻求指导、配合同向发力,提升整改成效。局领导班子带头开好专题生活会,局系统各级党组织召开专题组织生活会,每名同志结合岗位职责对照巡视反馈意见认真查摆,共同剖析原因查找根源,为全面整改夯实思想基础。4月24日,召集13个设区市体育行政部门主要负责同志,不遮不掩通报巡视反馈指出的问题,围绕招标采购、体彩管理、达级进队等重点领域问题整改,进行部署安排,并要求市县体育部门对省体育局巡视整改工作情况予以监督,特别要及时反映省级层面“打招呼”干预招标采购、达级进队等违规行为,齐心协力铲除滋生的土壤,营造风清气正的体育生态。

  四是强化制度举措,建立长效机制。将解决具体问题与解决共性问题、立行立改与常态长效结合起来,一手抓具体问题整改,一手抓制度建设,制定出台《省体育局党组巡察工作规则》《省优秀运动队运动员选招标准(试行)》《省体育局运动员招录及退役办理程序》《省体育局政府采购内部控制规范》等20多个制度文件。在招标采购方面,严格控制单一来源采购,收紧招标采购审批权限,20万元以上项目集体研究、分管局领导审批并向派驻纪检监察组报备,50万元以上项目须提交局党组会研究审批。在赛事组织中,细化办赛指南、参赛指引、赛场行为规范、赛风赛纪防范等制度措施,组建赛风赛纪监督员队伍,并对监督人员包括市县派驻纪检监察力量进行专项培训,为嵌入式监督创造条件、提供方法。在资金资产和体育彩票管理上,强化重点人重点事和资金监管,全面实行网点设置网上公开申请,严格规范实施资金存管,保障权力事项在阳光下规范运行。在内控机制方面,建立内控机制清单、廉洁从业“40个不准”、重点岗位轮岗交流及AB角制度等制度规范。

  截至目前,巡视反馈意见指出的37个问题,已经整改落实到位的25个。118条整改措施已有89条落实到位,29条正在按序时进度推进落实。

  一是深入学习贯彻习总关于体育的重要论述。局党组理论学习中心组集体重温习总在2020年9月教育文化卫生体育领域专家代表座谈会上的重要讲话,并围绕贯彻落实总重要讲话精神、更好发挥体育“提高人民健康水平的重要途径、满足人民群众对美好生活向往、促进人的全面发展的重要手段、促进经济社会发展的重要动力、展示国家文化软实力的重要平台”作用,开展学习交流研讨。

  二是扎实推进体育惠民工程。全省累计建成各类规模体育公园(广场)1400余个,健身步道3.46万个、总长5.16万公里,体育场地人均面积4.32平方米、全国第一,经常参加体育锻炼人口比例43.8%(全国37.2%),全省国民体质达标率为93.4%(全国83.6%);

  三是进一步落实恢复和扩大体育休闲服务消费的措施。以“优化政策供给助力赛事经济”为主题,举办服务体育企业面对面活动。与建设银行江苏省分行签署金融支持体育产业、促进体育消费战略合作协议。

  一是深化体卫融合。修订《江苏省运动促进健康中心建设标准》。启动江苏省运动促进健康中心申报工作,指导各地建设市级及以下运动促进健康中心建设。与省卫健委共同拟定《江苏省基层医疗卫生机构运动健康干预中心建设指南》。在全国率先探索构建运动促进健康新模式,相关经验被人民日报、新华社、央视等多家媒体报道。

  二是深化体教融合。联合教育厅对全省各地中小学体育俱乐部建设情况进行检查督导,制定《学校体育俱乐部安全规范》《学校体育俱乐部通用规范》及乒乓球、羽毛球等项目的《训练规范操作手册》,举办中小学体育俱乐部基层教练员培训班,拍摄“奥运冠军带你练”教学视频,并依托“江苏省名师空中课堂”进行教学普及。遴选社会体育指导员作为学校体育俱乐部师资,形成对中小学校体育俱乐部的资源供给清单。推动建立青少年体育四级联赛机制,举办“省长杯”江苏省青少年校园足球联赛和“奔跑吧•少年”儿童青少年主题健身活动。

  三是深化体旅融合。举办江苏省“跟着赛事去旅行”体育休闲消费促进活动,发布“跟着赛事去旅行”体育赛事清单150项。联合省文旅厅开展江苏省体旅融合优秀案例认定工作,推介发布江苏省节假日体育旅游攻略41个,其中春节假期16个,“五一”假期25个,国庆假期18个。

  四是研究制定竞技体育“6332项目”(跳水、举重、乒乓球、羽毛球、体操、射击等6个国家传统优势项目,足篮排三大球,田径、游泳、水上等3个基础大项,击剑、跆拳道等2个我省优势项目)振兴行动计划及各项目行动方案。联合南京体育学院、常州市人民政府共建省跳水队常州训练点,联合中国田径协会、扬州市体育局共建竞走国家青年集训队,

  五是提升科研保障水平。与国家体育总局科研所签订游泳项目奥运全运国家队江苏籍重点运动员协同攻关协议,促进奥运全运备战工作。加强复合型教练员团队建设,在部分训练单位试行增设体育科研教练员岗位。

  六是继续深化体育社团改革和规范管理。印发《省属体育社团公开遴选负责人候选人管理办法(试行)》,面向社会公开招聘省门球运动协会等5个省属体育社团负责人。开展省属体育社团规范治理增活力专项整治行动,进一步规范法人治理结构。

  七是推进学校体育场地设施向社会开放。联合省发改委对各设区市学校体育场地设施向社会开放情况等27项指标进行监测评估,起草关于推进学校体育场地向社会开放工作的指导意见。

  一是制定体育产业链建设布局方案。开展体育产业链建设布局调研,重点围绕自行车和马拉松产业链进行深入研究分析,形成产业链图谱、重点企业清单和研究报告。

  二是加强优质企业梯度培育。目前我省有5家企业入选体育领域国家级制造业单项冠军企业(数量与浙江并列第一)、14家企业入选体育领域国家级“专精特新”企业(数量居全国第二)。

  三是推进国家体育产业、体育旅游和省体育服务综合体、体育企业智能车间及智慧体育场馆等载体创建。

  一是加强公共体育产品供给。持续加大群众喜爱的各类球场、体育公园(广场)、乒乓球台、塑胶步道等建设力度,省本级安排5000万元专项经费支持建设健身路径1467套、篮球架908个、乒乓球台1281个,改建灯光球场195片。上半年全省新改扩建24个体育公园(广场),新建健身步道81条共188.55公里。

  二是推进基本公共服务在区域、城乡和人群间均等化。与省住建厅共同修订《江苏省公共体育设施基本标准》,突出“一老一小”、残疾人等特殊人群的需求,增加信息化服务内容。与省残联共同印发《关于推动江苏省残疾育工作高质量发展的意见》,推动残疾人康复健身体育融合发展。推广张家港市老年体育大学建设经验。联合省发改委等14个部门印发《关于推进体育助力乡村振兴的实施意见》,加快构建农村地区体育发展新格局。在分配给各设区市的2024和2025年度省级全民健身设施建设专项经费中,加大篮球场、乒乓球场、灯光球场等场地设施建设投入力度。

  三是加大对苏北地区体育服务综合体申报建设工作指导力度。今年徐州市和连云港市各有2家单位入选江苏省第七批体育服务综合体。

  一是健全完善省全民健身设施管理维护信息平台“一键报修”功能,督促各地及时处理群众反映的器材问题。上半年省体育局本级投入5000万元整治问题器材。

  二是制定2024年度全省室外全民健身设施完好率评估方案,目前正在委托第三方机构对全省59.6万件器材开展完好率抽查。

  三是组织全省城市社区“10分钟体育健身圈”和农村乡镇“15分钟体育健身圈”情况摸底调查,实现以电子地图方式在省全民健身设施管理维护信息平台上展示。优化平台功能,增设健身站点履历、二维码管理2个模块,建立健身设施器材全流程全寿命管护模式。

  一是进一步丰富体育赛事供给。积极对接国家体育总局和各项目中心及国际单项组织,申办承办中国羽毛球公开赛、2025年世界跆拳道锦标赛、2025年世界室内田径锦标赛、2025年世界青少年击剑锦标赛、2026年世界蹦床锦标赛等重大国际赛事。今年1至7月,全省共举办国际赛事34项,全国赛事194项、省级赛事265项,覆盖各类人群的群众体育赛事活动2776场。与省委宣传部等部门合作,举办22站大运河系列赛,覆盖各设区市。

  二是推广群众体育赛事。总结推广徐州沛县“村界杯”足球联赛经验,挖掘培育具有较强生命力的自发性乡村赛事典型。指导省属体育社团在万达广场等商业综合体举办2024年“当燃是你”街头体育巡回赛,举办江苏省第二届社区运动会等赛事活动。

  三是充分发挥体育赛事拉动消费的作用。在景区、街区、商圈共举办各类赛事活动273项次,累计45.1万人参赛,带动客流385万人次,其中有消费数据统计的143项次赛事,拉动住宿、餐饮、旅游等相关消费23.6亿元。

  一是扎实做好巴黎奥运会参赛工作。本届奥运会我省运动员获得了4枚金牌、5枚银牌、7枚铜牌,相较于上届奥运会获得2金5银2铜,金牌数由全国第十升至全国第六,奖牌数由全国第八升至全国第一,为国争光贡献度大幅提升。

  二是抓细抓实训练备战工作。深入开展备战十五届全运会周期中期盘点,调整有关项目省优秀运动队运动员编制和一线主教练,持续开展省优秀运动队训练计划教案评优和体能武工作,组织各训练单位开展训练质量评估,提升竞技训练水平。

  一是加大教练员培养力度,优化教练队伍结构,增设科研教练岗位,构建多学科、复合型团队。通过培训、外聘、返聘等方式,提升国家级教练员数量。加大对教练员进入国家队执教的支持力度,我省共有14名教练员入选中国体育代表团参加巴黎奥运会,比上届增加55%。

  二是加强各级各类少年儿童体校建设。大力扶持各级各类体校建设,建立联系和蹲点制度。对灌南县、邳州市、吴中区等体校建设进行专项督导帮建,以上三个地区均已挂牌成立少年儿童体校并开展业余训练。对全省17个业余训练功能弱化的县级儿童体校给予经费扶持,帮助提升儿童体校功能。制定《江苏省体育事业发展专项资金(体校建设和体育后备人才培养奖补)项目实施细则》,安排专项资金提升改造基层体校硬件建设。推动“体校+青训中心”转型发展,遴选2所体校进行青训中心试点建设。

  一是推进解决局训练中心自行车馆有关问题。完成自行车馆膜结构拆除工程,并报请省政府同意对自行车馆进行改建。

  二是积极推动解决南京体育学院运动员公寓有关问题。协调推进新建运动员公寓工程验收、旧运动员公寓房产证办理工作,做好旧运动员公寓维修立项前期工作。

  一是制定《江苏省体育行业安全隐患判定标准和检查清单》,建立安全隐患问题清单,深入开展安全隐患排查整治,推动体育企业负责人落实安全第一责任人制度。

  二是加强安全生产监管。制定“双随机、一公开”监管计划,对射击竞技体育运动单位、公共体育场馆等重点对象开展检查。赴苏州等8个设区市开展“四不两直”安全督导检查,推动安全生产各项规定落实到位。

  四是继续对经营高危险性体育项目实施“双随机一公开”监管,联合省卫健委检查40家经营高危险性体育项目场馆。

  一是加强反兴奋剂宣传教育,开展“纯洁体育宣传月”系列活动,举办反兴奋剂知识竞赛、专题讲座、海报设计大赛、教育讲师培训、兴奋剂检查官培训和治疗用药豁免专题培训班。

  二是密切跟踪足球职业联赛进程,扎实做好职业联赛赛风赛纪监管工作。制定我省足球领域以案促改促治专项行动方案,督导足球基地、省足协、各设区市体育局开展足球领域专项治理工作。

  三是编印《江苏省群众体育赛事活动组织工作指导手册(2024版)》,规范群众体育赛事活动组织工作。拟制《江苏省马拉松、山地越野跑等群众体育赛事专项整顿规范工作落实方案》,组建工作专班,对群众参与度高的高危险性赛事活动进行整顿。

  一是严格落实意识形态责任制。将意识形态工作列入局年度重点工作、局党建工作要点和作风考核评议,印发《2024年省体育局意识形态工作任务清单》。认真开展意识形态领域风险排查防控,制定2024年度意识形态领域风险防控重点项目清单。就巡视反馈指出的意识形态方面问题,对相关直属单位党组织进行问责。

  二是进一步提升舆情风险防范和处置能力。将意识形态和舆情风险防范纳入重大活动、重要赛事工作方案,在印发的江苏省全民健身赛事活动指南、群众体育赛事活动组织工作指导手册中均设置专门章节对意识形态和舆情风险防范提出具体要求。

  三是建立完善重大体育赛事活动舆情风险评估预警机制,举办舆情应对处置与引导专题培训,提升舆情处置与引导能力。

  一是进一步加大管党治党力度,深入开展廉政风险排查防控,制定《省体育局2024年度廉政风险防控重点项目清单》《省体育局系统工作人员廉洁从业“40个不准”》,把严的基调、严的要求、严的氛围落实到各个方面。深入开展党纪学习教育。通过党组中心组理论学习、党支部集中学习、“三会一课”、举办专题读书班等方式,引导党员干部学纪、知纪、明纪、守纪。

  二是严格落实领导干部报告制度。及时组织局领导和处级干部开展集中报告;对拟提任处级的科级干部,严格按照首次填报要求,指导落实个人有关事项报告工作。

  三是组织开展重要岗位、重点人员轮岗交流。从局系统系列案件中汲取教训,对任职时间较长的处长和事业单位负责人调整轮岗。

  四是制定嵌入式监督试点工作方案,对省级青少年体育竞赛赛风赛纪和承担重点权力事项、大额资金管理的单位开展嵌入式监督。出台加强纪检干部队伍建设的意见、纪检委员履职清单和履职考核评价表,组织青少年赛事赛风赛纪监督暨基层纪检委员培训、基层纪检干部培训班,着力提升基层纪检委员履职能力。制定《省体育局党组巡察工作规则》,进一步规范党组巡察工作。

  一是切实加强“三重一大”、预算编制、经费使用等内控制度执行情况监督检查,将制度执行情况列入局系统作风建设考评内容,推动各项内控制度落实到位。修订《江苏省体育局工作规则》,规范“三重一大”事项财务报销程序。

  三是对28份省市运动队联办协议进行逐项过堂,10份协议终止,12份协议进一步补充完善内容,6份协议继续保留。全面清查2019年以来省市运动队联办经费情况,制定分类处理方案。

  一是严格执行集中制原则。建立健全财经工作小组、采购工作小组制度,干部任免、大额资金使用等“三重一大”事项会前充分沟通交流,会上充分发表意见,并按照少数服从多数原则,实行班子成员集体表决。

  二是深入推进全面从严治党。召开党风廉政责任制领导小组会、全面从严治党会,制定并落实局党组全面从严治党主体责任清单、“一把手”抓基层党建责任清单和管党治党“负面清单”、层层压实各级全面从严治党主体责任。建立逐级逐层廉政谈话制度,并将落实情况纳入年中基层党建、意识形态工作督查。

  一是积极发挥驻省教育厅纪检监察组派驻“前哨”作用,把巡视整改列为全年监督重点任务,以严的要求、严的标准、严的措施标本兼治,着力铲除问题滋生的土壤和条件,靶向修复体育系统生态,推动全省体育领域全面从严氛围初步形成。

  二是强化责任,督促整改落实。推动省体育局党组把落实巡视整改和“靠体吃体”问题专项治理紧密结合,制定监督方案,建立监督小组,紧盯责任部门和工作专班定期会商研究,针对赛风赛纪、赛事组织、资金使用、资产管理、体彩管理等关键领域要害项目重点督查、全程跟进。组长多次同党组沟通交换意见,同领导班子成员谈心谈话,深入调研各事业单位,听取多方面意见建议,监督整改进展和成效,推动各项整改措施有力有效落实。推动召开深化体育问题专项治理工作盘点会议,跟踪进展情况,推动落实到位。

  三是严格监督检查,处置清查到位。调整不合理的体育专项资金投入,体育消费券项目已于2023年终止,体育产业发展专项资金重点奖补职业体育项目。持续匡正选人用人导向,推动在机关处长和直属单位负责人中开展调整轮岗。

  四是紧盯重点领域,严控权力事项。紧盯资金密集、资源富集重点领域排风险、堵漏洞、划界线、严规矩,着力压缩各级各类权力寻租空间。督促收紧招标采购审批权限,20万元以上项目集体研究、分管局领导审批并向派驻纪检监察组报备,50万元以上项目须提交局党组会议研究审批。推动修订《省体育局政府采购内部控制规范》,健全采购文件制定审核、合同管理和项目验收等关键环节监管制度,刚性落实采购人员轮岗制度。严格控制单一来源采购,制定单一来源采购名录。加强赛风赛纪和赛事组织全过程监管,推动细化办赛指南、参赛指引、赛场规范、赛风赛纪防范制度,督促加强彩票领域权力事项规范管理。

  一是健全重要情况通报机制。推动召开全面从严治党会议,定期会商研究党风廉政建设和反工作,推动制定全面从严治党主体责任清单,通报违纪违法案件情况,剖析土壤条件具体表现,派驻纪检监察组组长提出具体工作要求。加强与班子成员分管范围内党风廉政建设工作交流,督促提醒认真履行管党治党责任。

  二是提高会议监督工作质量。充分利用会议监督、调研监督、驻处联络等机制,针对“三重一大”决策提出30余条意见建议被及时采纳,做到信息同源、资源共享、结果共用,深化全面从严治党主体责任和监督责任贯通协同、同向发力。

  三是协助开展巡察工作。推动制定出台党组巡察工作规则,明确巡察范围和内容、工作方式和权限、工作程序、纪律与责任等内容。派驻纪检监察组组长参加省体育局巡察工作领导小组,推动省体育局科学制定巡察工作计划,派员全程参与每轮巡察,协助指导提高巡察质量,加强巡察成果运用,对重大问题线索及时移交。

  四是推动强化廉政风险防控。向省体育局党组发布《关于建立廉政风险防控重点项目清单的监督提示》,收集汇总各监督单位廉政风险防控重点项目,督促以全面从严治党(党风廉政建设)小组名义印发,推动深化廉政风险防控工作。与省体育局机关纪委共同推进有关问题线索核查,结合进展情况加强过程指导。每月编发《党风廉政建设通讯》,截至目前共计10期,发放至省体育局各级党组织负责人和纪检委员。

  五是推动发挥内设纪检监督作用。组织开展纪检监察业务培训,开展赛风赛纪监督工作专题培训,召开基层纪检委员座谈会,协助提高履职能力和工作水平。

  六是分层分类开展谈话监督。与省体育局党员领导干部开展谈线人次。推动省体育局开展违规经商办企业、违规从事营利活动行为清查整改、体育社团管理专项整治,强化青少年比赛赛风赛纪监督,严格落实体育代表团运动装备配置规定,加强直属单位采购审批监管,推动建立合作企业负面清单管理等制度。

  一是深化以案促治促改。继续以“零容忍”态度查办关联案件。规范受理处置有关信访举报,加强问题研判和线索转化,从严从紧查办巡视移交问题线索,制发监督提示函推动全面排查整治干部违规经商办企业、违规从事营利活动。

  二是督促加强警示教育。结合党纪学习教育,督促召开警示教育大会,以支部为单位学习局系统分子刑事判决书,拍摄警示教育片《身边的警鉴》,组织旁听局系统违法违纪案件庭审,“案中人”现身说法,干部职工深受震动,纪法威严入脑入心。结合党纪学习教育,开展廉政宣讲,把纪律教育抓在经常、融入日常,增强党员干部纪律观念,形成纪律自觉。

  三是强化驻点嵌入监督。派驻纪检监察组分管监督工作副组长牵头,联系处室全员参与,深入开展嵌入式监督,全面了解职能职责、工作动态、干部情况,跟踪监督主要权力事项和重点业务工作,建立日常监督台账,着力提升“嵌入式”监督的精准性、实效性。

  四是加强日常教育监管。深入开展调研监督、谈话监督,组织直属单位党组织向纪检监察组述责述廉,与省体育局处以上领导干部开展谈话调研,派驻纪检监察组组长到各训练单位深入调研,同班子成员和下属事业单位班子逐个开展谈话调研,督促深入落实全面从严治党主体责任,压紧压实责任链条。

  一是强化政策宣传,公布2024年可授予运动员技术等级的全国赛事和省级赛事目录,并以问答形式对运动员技术等级申报相关政策进行详细宣讲。

  二是修订省优秀运动队运动员选招标准、运动员招录退役程序,对拟进队及试训运动员材料开展审核,派驻纪检监察组和省体育局机关纪委全程对品德评估、推荐提名、文化考试、专项测试、身体检查等环节进行监督,确保选招工作公平公正。

  三是加强青少年体育竞赛赛风赛纪管理。制定省级青少年体育竞赛承办单位和社会力量参与省级青少年体育竞赛的原则,明确社会力量不得参与裁判执裁、成绩判定等事项。建立健全赛风赛纪监督员制度,覆盖所有达级类青少年比赛。开展全省青少年体育竞赛赛风赛纪教育提升年活动,在局官网首页设置青少年体育赛风赛纪问题举报飘窗,接受群众监督举报。

  一是分层分类开展廉政教育和警示教育。以局系统分子为反面典型,拍摄制作警示教育片《身边的警鉴》,并组织局系统全体干部职工开展专题研讨剖析。

  二是严格按照中央和省有关要求,对机关公务员和事业单位处级干部违规兼职进行清理。结合党纪学习教育,组织《中国党纪律处分条例》专题辅导并集中观看警示教育片。

  三是进一步加强因私出国(境)管理。严格执行因私出国(境)管理有关规定,规范登记统计和证件保管,目前局系统所有处级干部因私证件由局人事处统一管理,事业单位科级干部因私证件由单位统一管理。

  四是规范公务用车使用管理。制定《江苏省体育局公务用车管理办法》,规定公务用车范围及审批程序。开展局系统公务用车管理专项整治。

  一是印发《省体育局关于做好整治形式主义为基层减负工作的通知》,严格实施发文管理,把开展为基层减负一致性评估作为前置程序;规范下基层调研,不搞层层陪同,避免扎堆;防治“指尖上的形式主义”,不向基层提出政务应用程序推广下载、安装使用、定期登录、打卡签到等强制性要求。

  一是联合省农业农村厅等部门出台《关于推进体育助力乡村振兴工作的实施意见》,充分发挥体育对激发乡村发展活力的重要作用。

  二是开展“跟着赛事去旅行”“体育赛事进景区、进街区、进商圈”活动,着力培育打造体育赛事经济,更好发挥体育助力稳经济、促消费、激活力作用。

  三是发挥各级各类体育社会组织桥梁纽带作用,总结宣传推广省广场健身舞运动协会等在助力社会治理方面的经验做法,引领更多的体育社会组织积极参与社会治理,充分彰显体育多元价值功能。

  四是做好改革试点经验梳理总结。挖掘推广建立室外健身设施器材动态管理机制、构建运动促进健康新模式等经验。开展马拉松赛事经济调研,在省委研究室《调查与研究》上刊发《沛县有个“村界杯”》调研报告。中央电视台《》《焦点访谈》大量篇幅报道了我省体卫融合工作的特色亮点和经验做法。

  一是贯彻落实集中制原则。干部任免、大额资金使用等“三重一大”事项会前充分沟通交流,会上充分发表意见,并按照少数服从多数原则,实行班子成员集体表决。

  二是在局系统广泛开展谈心谈话活动。主要领导与全体处级以上干部,分管领导与分管处室单位干部职工,各支部党员与党员之间均开展谈心谈话,交流思想、达成共识,形成齐心协力干事业、共同参与谋发展的良好局面。

  一是深入学习贯彻习总关于党的自我重要思想以及国务院廉政工作会议、三次全会、十四届省纪委四次全会精神等,开展违纪违法案件剖析讨论,引导局系统党员干部特别是“关键少数”进一步增强纪律规矩意识,修复净化生态。

  二是建立逐层逐级廉政谈话制度,对敏感岗位、重点人员进行经常性亲清政商关系、规规矩矩上下级关系、依法依规履职等方面的谈话提醒。向局系统干部职工家属发放了廉洁家书,建立了与家属的双向联系机制,共同抓好干部职工“八小时以外”的教育、管理和监督。

  三是聚焦运动员资格评定、青少年体育竞赛、运动队日常管理、奖励补贴发放等领域,推进群众身边不正之风和问题集中整治工作,肃清体育行业不良风气。

  一是制定《省体育局干部队伍建设规划(2024—2028年)》和《省体育局关于加强年轻干部选拔培养的实施意见》,组织召开省体育局年轻干部座谈会,指导各事业单位编制干部培养计划,分层级发现和储备一批素质强、作风硬、口碑好的干部。

  二是制定出台了《关于进一步激励广大干部在推动江苏体育高质量发展中担当作为的具体措施》,进一步激励广大干部担当作为。

  三是修订完善《岗位人员职责说明书》,出台《事业单位平时考核实施办法(试行)》,在局系统营造干事创业的良好环境。

  一是结合干部调研和智慧体育人事人才平台建设,进一步摸清局系统干部底数,分层分类形成体育系统人才数据库,提高综合分析研判能力。

  二是严格落实干部选拔程序。认真开展考察谈话、测评和任前体检,对近两年调整过岗位的拟提任对象向原工作单位开展延伸考察,对具有社会服务属性的拟提任对象向服务对象开展延伸考察,同步实施正面评价和负面清单问询,扎实做好体检。

  一是严格执行《党政领导干部选拔作用工作条例》中关于干部考察、推荐、交流的有关规定,对任职时间较长的重要岗位、重点人员轮岗交流。规范撰写考察材料,确保真实反映考察对象实际情况。

  二是加强对事业单位选拔任用干部工作检查指导。修订省体育局事业单位科级干部选拔任用工作流程,并对全流程涉及的表格、文字制作模板下发,形成清晰、实用、规范的操作指南。开展事业单位岗位设置摸底调研和政策宣讲,制定调整方案,逐步解决事业单位“混编混岗”问题。

  一是制定省体育局党建与业务融合工作调研方案,开展党建与业务融合工作调研,组织党建与业务融合工作研讨会。

  二是开展省优秀运动队思想道德和作风建设专项教育活动,认真排查和整治运动队党建工作中的突出问题。持续做好全国“最美巾帼奋斗者”张雨霏先进事迹宣传学习工作。加强对运动员、教练员中入党积极分子培养和发展力度,目前作为入党积极分子、发展对象培养的有40多人。

  一是以支部主题党日活动、“祖国在我心中”主题活动、“学思想、立新功、强担当”活动为抓手,进一步提升省优秀运动队运动员、教练员、工作人员思想道德素质。

  二是举办局基层党组织、党务干部、纪检委员培训班,提升履职能力、促进作用发挥。系统组织学习法律法规和党纪条规,继续开展酒驾醉驾专项整治工作。

  一是建立基层党组织党建工作联络员制度,机关党委联系挂钩基层党支部督导党建工作,推动基层党建主体责任落实。

  二是加强基层党建工作督导。推动基层党组织创先创优,机关一支部被列为2024—2025年度省级机关“服务高质量发展先锋行动队”培育对象。约谈相关基层党组织负责人,并重点加强指导帮带。

  三是开展“四强”党支部建设,着重解决党支部在功能、组织功能、作用发挥等方面存在的突出问题。

  一是进一步加大工作力度、加强工作督导,推动整改工作取得实效。上次整改未完成的8个问题中,7个问题已整改到位。

  一是加强巡视整改工作督导,在局巡视整改工作专班下成立督查推进组,每周汇总巡视整改工作进展情况,适时开展检查督导。

  一是加强事业单位合同管理,督促指导有关单位修订完善合同管理制度,进一步加强财务审核和合同全流程管理。

  二是开展局系统合同管理专项检查和审计整改“回头看”, 组织8家规模较大的单位对2022年以来的经济合同开展了自查自纠。

  集中整改期内,省体育局党组巡视整改虽然取得阶段性成效,但对标省委省政府要求、人民群众期待、建设体育强省形势任务需要仍存在差距。省体育局党组将继续把巡视整改作为重要任务,坚持思想不松、标准不降、力度不减,确保巡视反馈问题全面彻底整改到位、达到预期目标效果。同时把巡视整改工作成果与推动体育事业高质量发展紧密结合起来,从源头上推动解决长期阻碍体育发展的顽瘴痼疾,全面打通贯彻执行中堵点淤点难点,推进体育治理体系和治理能力现代化,更好地服务体育强国建设和中国式现代化江苏新实践。

  一是坚定不移加强党对体育工作的领导。认真落实党组会“第一议题”制度,深入学习贯彻习新时代中国特色社会主义思想和习总关于体育工作重要指示批示精神,把“牢记嘱托、感恩奋进、走在前列”贯穿体育工作全方位全过程,坚决贯彻落实党中央各项决策部署,持续推进“三个表率”模范机关建设。围绕巩固拓展主题教育和党纪学习教育成果,进一步强化理论武装、解决突出问题、严明作风纪律,以实际行动坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”。

  二是坚持不懈推进全面从严治党。认真履行全面从严治党主体责任,进一步强化严的基调、严的措施、严的氛围星空体育·STAR SPORTS,以零容忍态度正风肃纪反腐。加强干部全方位经常性教育管理,定期开展廉政谈话,对党员干部的苗头性、倾向性问题早提醒、早纠正、早防范,最大限度防范违纪违规问题发生。持续做好廉政风险排查“后半篇文章”,进一步堵塞风险漏洞、筑牢廉洁防线。大力开展警示教育,强化以案为鉴、以案促改、以案促治。

  三是矢志不渝深化体育体制机制改革。认真贯彻党的二十届三中全会精神,以深化改革创新赋能体育高质量发展,推动各项工作提质增效、走在前列。瞄准加快建设体育强省目标,深化重点领域体制机制改革,着力提升竞技体育投入产出效益、群众体育健身组织程度、体育产业服务业和GDP占比。坚持开门开放办体育,进一步厘清政府、社会和市场的关系,完善全民健身公共服务体系,改革完善竞技体育管理体制和运行机制,引入社会力量参与优秀运动队建设、后备人才培养、公共体育场馆运营。

  四是锲而不舍抓好巡视整改工作。自觉扛起巡视整改主体责任,继续坚持“四个融入”,对尚未完成的任务措施,以“钉钉子”精神持续抓紧抓实,确保高质量完成;对少数重点难点问题,进一步加大攻坚力度,加强跟踪督导,争取尽早取得成效;适时开展整改“回头看”,确保真改实改、全面整改。始终以被巡视、在整改的状态,持续革弊鼎新、正本清源,破除行业“潜规则”,清除圈子文化等不良风气,营造风清气正、焕然一新的发展环境,为推进体育事业高质量发展提供坚强保障。

  欢迎广大干部群众对巡视整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系方式;邮政信箱:南京市广州路191号江苏省体育局办公室;电子邮箱:。

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